第一次佐久市総合計画 主要施策別評価一覧
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
111101
○ 芸術・文化関連諸施設間の連携を図 り、各施設の特徴を生かした企画イベント 開催等の充実に努めます。
○市内文化施設館長会議を開催し、施設間の連携 を図っている。
○天体観測施設は関連する施設と連携を図る。 ○ 佐 久 市 立 近 代 美 術 館の 収蔵 作品 の魅 力を 生か したコレクション展を年４回以上実施。
○ 施 設 間 の 情 報 の 交 換 と 一 部 施 設 にお いて 連携 事業の実施につながった。
○観覧者は美術に展覧会をとおして親しみ、収蔵 作品の魅力を感じることができた。
3
111102
○ 芸術・文化に関する市民の自主的な活 動を促進するとともに、新人作家の発掘や 芸術文化団体の支援に努めます。
○ 佐 久 市 文 化 事 業 団に より自主 事業 を実 施し 、新 人 の 発 表 の 機 会 を 設 け て い る 。 また 、 文 化 団 体 へ の支援も行っている。
○地域住民の美術作品に限り、近代美術館内の展 示 室 、 視 聴 覚 室 を 開 放 し 展 示 す る 機 会 を 設 け 、 市 民の美術制作活動の促進に努めた。（佐久平 の美 術 展 、 友 の 会 会 員 展 、 佐 久 市 児 童 生 徒 の 作 品 展 等）
○ 公 民 館 活 動 な ど 市 民 の 活 動 は 活 発 に 行 な っ て いるが、佐久市全体の文化活動に発展はしていな い。
○ 作 品 の 展 示 が で き 、 多 く の 市 民 が 鑑 賞 で き た 。 作 品 出 品 者 、 鑑 賞 者 共 に 佐 久 の 美 術 文 化 を 享受 できた。
○ 公 民 館 活 動 な ど 市 民 の 活 動 は 活 発 に 行 な っ て い る が 、 佐 久 市 全 体 の 文 化 活 動 に 発 展はしていない。
○ 作 品 出 品 者 の 他 に 無 料 ゾ ー ン 利 用 者 が 2,677 人 お り 効 果 あ り と 思 わ れ る が 、 過 去 デ ー タ を 取 っ て い な い た め 比 較 不 可 能 。 利 用者3,000人を目指す。(市立近代美術館)
2
111103
○ 文化振興基金を活用した人材の育成 と、地域芸術文化活動の推進及び支援を 図ります。
○地域振興基金として積立を実施 ○積立中であり、現時点での効果はない。 ○ 収 蔵 庫 増 築 が 必 要 で あ り 、 維 持 経 費 ( 営 繕・作品修復費用)の増大が見込まれ、現金 額では不足が予想される。
1
111104
○ 地域の芸術・文化活動の拠点施設とな る総合文化会館の整備を推進します。
○住民投票の結果を尊重して、建設中止を決定 ○建設中止により、効果はない。 ○総合文化会館建設予定地の後利用
1
111105
○ 美術館・博物館の基本となる収蔵品の 充実や、展示・保管環境の整備に努めま す。
○ 一 部 の 施 設 で 収 蔵 品 の 充 実 が 行 わ れ 、 保 管 設 備の整備を予定。
○美術館では、平成１７年度から毎年度それぞれ、 ５０、３２、４９、３２、４７点（合計２１０点）を新たに収 蔵し、作品の調査後、翌年度新収蔵品展を開催。 ○平成２０年度に日本画１作品の修復を行った。
○ 充 実 し た 収 蔵 品 に よ り、 企 画 事 業 を 実 施 し 、 集 客を図った。
○ 収 蔵 作 品 数 の 増 加 に よ り多 彩 な 美 術 的 価 値 観 が形成された。修復により作品の状態が保たれ次 世代に引き継ぐことができる。
○天来記念館では、作品の寄贈があるなど、収蔵 品が増えたため、収蔵庫の改修工事を実施した。
○ 美 術 館 で は 、 新 し く 作 品 を 収 蔵 し て い る が、寄贈に頼っているのが現状。また、 保管 環境は経年劣化が進んでいる。
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111106
○ 豊富な収蔵品を多くの人々に鑑賞して もらうため、「まちじゅう美術館 」や広報活 動の充実に努めます。
○「まちじゅう美術館」は市内４箇所で実施。平成２ ０ 年 度 か ら は 作 品 を 持 っ て 学校 等で 展覧 会を 開催 する移動展を４箇所で実施。
○ 広 報 活 動 は 、 事 業 や 展 覧 会 に つ い て 市 の 広 報 媒 体 で の 案 内 の 他 、 ポ ス タ ー な ど の 印 刷 物 製 作 、 来館者に対するダイレクトメール郵送、報道機関に 対するリリースの送付等を行っている。
○ 移 動 展 で は 鑑 賞 授 業 や 研 究 授 業 、 鑑 賞 支 援 も 行 い 作 品 へ の 理 解 が 深 ま っ た 。 全 校 生 徒 や 参 観 に来られた保 護者 にも 鑑賞 してもら い大 勢に 観覧 していただいた。
○ 事 業 ・ 施 策 を 増 や し 、 美 術 へ の 理 解 が 深 ま っ た 市 民 も い る が 、 観 覧 者 数 の 減 少 傾 向 が続いている。(観覧者数を年度毎集計する と 減 少 が 続 い て い る が 、 半 年 毎 集 計 す る と 平 成 21 年 前 期 よ り微 増 に 転 じ 、 効 果 が 現 れ ていると思われる。市立近代美術館)
2
111107
○ 川村吾蔵の記念館や、甲冑武具等の 歴史資料を展示・保管する施設の整備を推 進します。
○川村吾蔵記念館は建設完了。Ｈ22.3開館。 ○甲冑博物館整備は、既存施設を活用する方針で 施設の検討。
○川村吾蔵作品は、整備した施設で作品の展示、 保存を行っている。
○甲冑等資料については、既存施設での展 示を検討。
2
111201
○ 伝統や文化遺産の保護・保存と有効活 用に努めるとともに、伝承のため、後継者 の育成を図ります。
○保護・保存・伝承のため、保護事業補助金、補修 事業補助金、後継者育成補助金を交付している。
○ 補 助 金 の 交 付 に よ り 、 文 化 財 の 保 護 ・ 保 存 ・ 伝 承がなされている。
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111202
○ 文化財や歴史・民俗資料の展示施設を 充実させるとともに、広く一般に公開するた めの環境整備を進めます。
○ゾウ化石及び埋蔵文化財資料を広 く公 開し 活用 するた め「 臼田 トン ネル ゾウ 化石 展示 活用 事業 」を 実施
○事業実施中のため、明確な成果はない。 ○ 展 示 可 能 な 既 存 施 設 に つ い て 検 討 が 必 要。
1
111203
○ 旧臼田町誌編さんを推進します。 ○ 旧 臼 田 町 史 に つ い て 、 文 化 財 ・ 史 料 ・年 代編 、、 民俗編、考古古代・中世編、近代編、近現代編の５ 編を発刊した。
○歴史資料の保護・保存が図られた。
3
112101
○ 市域・県域を越えた、観光・文化・ス ポーツ交流を促進します。
○ 友 好 都 市 等 で の ス ポ ー ツ 交 流 を 実 施 し て お り、 継続性を持ち交流を推進している。
○スポーツ少年団やママさんバレー団体の交流が
図られている。
3
112102
○ 国内外の姉妹都市、友好都市、ゆかり のまち、交流都市との交流を推進します。
○ 物 産 展 等 へ の 参 加 を 継 続 し 、 交 流 を 推 進 し てい る。
○物産展等を通して、佐久市を紹介し交流の推進
が図られている。
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112201
○ 外国人の生活利便性向上を図るため、 外国語による生活ガイドブックや、インター ネットを利用した情報提供の充実に努める とともに、道路標識・観光案内板等への外 国語併記を促進します。
○佐久市生活ガイドブックを５カ国語で作成。 ○まちづくり交付 金事 業( ４地 区) によ り英 語併 記の 回遊ルート案内板を整備した。
○外国語併記の観光案内版の設置。
○ 在 住 外 国 人 の ニ ー ズ に 即 し た 生 活 ガ イ ド ブ ッ ク が作成され、活用されている。
○外国人観光客等の案内に役立っている。
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112202
○ 通訳・翻訳ボランティアの人材発掘・育 成を推進するとともに、外国人相談窓口の 充実に努めます。
○通訳臨時職員を採用し、外国人が抱える諸問題 に対する通訳・翻訳の業務に携わった。
問 題 を 抱 え て い る 外 国 人 住 民 に 対 し 、 通 訳 ・ 翻 訳 等の実績を上げている。
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112203
○ 外国人の視点からの提言等を生かし、 誰もが 住みやすいまちづくりに努めます。
○ 通 訳 臨 時 職 員に 市政 モニ ター に参 加し 、市 政へ の提言等を行っている。
外国人から見た佐久市を的確に指摘を行った。 ○定住外国人支援会議の開催を検討。
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文化・芸術 （1） 芸術・文化活 動の振興
（2） 文化遺産の 保護・伝承
（1）地域間交流の 推進
（2）外国人にやさ しいまちづくり 第1節 豊かな人
間性を育む文化 の創造 第1章 たくましく心 豊かな人材の育 成と地域文化の 保存・継承と発祥
地域間交流・国際 交流
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
112301
○ 国際理解を深めるため、学校教育や社 会教育の充実を図ります。
○ 国 際 交 流 サ ロ ン を 通 し て 、 地 域 住 民 と の 交 流 を 推進し、国際理解を推進する。
○ 英 語 指 導 助 手 （ AET ） や 地 域 英 語 協 力 者 の 配 置。小学校での地域英語コミュニケーション事業の 実施。今年度 より佐久 大学 の生 徒の 協力 も得 てい る。
○ジュニアリーダー研修生・海外研修生が、市主催 の国際交流フェスティバルに参加。
○ 国 際 交 流 サ ロ ン で は 地 域 住 民 と の 交 流 が 図 ら れた。
○小学校で英語活動に 取り組む こと で、 外国 語に 触 れ る 機 会 が 早 く か ら で き た と の 評 価 で あ る 。 保 護者の評判も良い。
○外国の皆さんとの交 流を 通し 、外 国の 文化 を理 解する機会となった。
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112302
○ 海外派遣事業を充実し、国際感覚を身 につけた人材の育成に努めます。
○ 中 学 生 海 外 研 修 事 業 （ ２ ２ 年 度 は ア メ リ カ ヒ ュ ー ストンとモンゴル国）を実施。
○ホームステイや体験活動を通して国際感覚を身 につけた人材を育成する目的に向け、十分な成果 が得られた。
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112401
○ 姉妹都市親善協会を始めとした国際交 流団体の育成・支援を図ります。
○ 姉 妹 都 市 ・ 友 好 都 市 親 善 協 会 並 び に 国 際 協 力 団体の支援を継続的に実施。
○活動組織体制は現状維持程度。 ○ 親 善 協 会 、 国 際 交 流 団 体 の 知 名 度 が 不 十分。
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112402
○ 市民レベルの交流活動を促進し、様々 な地域との交流を図ります。
○姉 妹都 市・ 友好 都市 親善 協会 において、各 々友 好都市親善訪問を行い交流を推進している。
○友好都市との交流が図られた。 ○継続した親善訪問等望まれる。
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112403
○ 国際交流フェスティバル等各種イベント を開 催し、在住する外国人と市民の交流 を促進します。
○H21.10国際交流フェスティバルin佐久を開催。 ○ 2,700 人 の 来 場 者 で 、 在 住 す る 外 国 人 と 市 民 と
の交流が図られた。
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113101
○ 佐久市男女共同参画プランに基づき、 男女共同参画社会の理念普及を推進しま す。
113102
○ 各種研修会や講座等の充実に努める とともに、学校や家庭、職場、地域社会な ど、あらゆる場において男女平等意識の啓 発を推進します。
113201
○ 労働条件や就業環境における男女の 均等な待遇と、雇用機会の確保を促進しま す。
113202
○ 出生率の向上に向け、仕事と子育てが 両立できる環境整備を促進します。
113203
○ 各種委員会・審議会等への女性の登 用を推進するとともに、女性団体・グループ の設置支援や交流機会を拡充し、団体等 の活動を促進します。
114101
○ 佐久市部落差別撤廃と人権擁護に関 する総合計画を策定し、市民・学校・行政 等が一体となった人権尊重のまちづくりを 推進します。
○人権を守る市民集会と人権フェスティバルを交互 に１年ごとに開催している。
○ 市 民 集 会 ・ 人 権 フ ェ ス テ ィバ ルの 参加 者増 がみ られた。
○さらなる人権意識の高揚が必要
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114102
○ あらゆる場を通じた啓発活動を推進し、 人権意識の高揚を図ります。
○巡回指導事業を市内各区の会場で４３回実施 ○ 人 権 同 和 教 育 推 進 員 に よ り市 内 各 地 区 実 施 で きた。
○ 推 進 員 の 活 躍 は 大 き か っ た が 、 まだ 事業
の浸透面は不足している。
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114201
○ 家庭、職場や地域社会などにおいて、 同和教育を始めとする人権教育を推進しま す。
○ 人 権 同 和 教 育 講 座 を 市 内 ３ 箇 所 で ４ 回 シ リ ーズ で計１２回実施。
○企業人権同和教育推進事業、市内159 社の会員 在籍。
○ 人 権 同 和 教 育 講 座 は 地 区 住 民 を 対 象 に 実 施 し 、 地 区 役 員 さ ん の協 力に より大勢 の参 加が みら れた。
○企業役員の出席が多かった。
○ 時 節 柄 、 参加 企業 の出 席し やすい工 夫も 必要である。
2
114202
○ 幼稚園・保育所から小・中・高校まで一 貫した人権教育を推進します。
○ Ｐ Ｔ Ａ 人 権 同 和 研 修 事 業 、 各 小 学 校 で 参 観 日 等 に実施。
○小中学校では、参観日に実施したので、参加者 が多かった。
○ 出 席 者 の 増 を 期 待 す る に は 、 参 加 者 の ニ ー ズ に 応 え る 内 容 を 検 討 す る 必 要 が あ る
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114203
○ 人権問題の指導にあたる人材の養成 を図るとともに、相談体制の充実・強化に 努めます。
○学校人権同和教育研修会事業 ○教職員を対象に研修会を実施。
○中央隣保館は館長、指導員の２名体制 、臼 田人 権 文 化 セ ン タ ー は 生 活 ・ 人 権 相 談 員 １ 名 の 委 嘱 、 浅科人権文化センターは館長、指導員、生活・人権 相 談 員 の ３ 名 体 制 、 望 月 人 権 文 化 セ ン タ ー は 館 長、指導員、生活・ 人権 相談 員の ３名 体制 で生 活・ 人権相談に応じている。
○研修会への教職員の出席は多かった。
○ 平 成 19 年 度 か ら 平 成 ２ １年 度の ３年 間で１， ４８ ３件の相談に応じた。
○今後も教 員の 協力 を得 られ る内 容を 検討 することが必要。
○ 相 談 に 応 じ る 職 員 の ス キ ル ア ッ プ が 必 要。
2
○佐久市も合併後、新たな佐久市男女共同参画プ ラン（期間：Ｈ18年度∼平成22年度）を策定。基本 目標、重点目標、基本方策、施策の方向を具体的 に示し、現在、このプランを基に関係各課で事業を 具体的に推進している。
○広報・啓発活動や子育て支援事業により一定の 効果はあるが、男女共同参画社会の実現にはさら に総合的な施策展開が必要である。
2
○広報・啓発活動や子育て支援事業により 一定の効果はあるが、男女共同参画社会の 実現にはさらに総合的な施策展開が必要で ある。
（3）国際性豊かな 人材育成
（1）男女共同参画 に向けた意識改 革
（2） 男女共同参 画のための環境 整備
人権尊重社会 （1）人権意識の高 揚
（2）人権教育の推 進
地域間交流・国際 交流
第1節 豊かな人 間性を育む文化 の創造 第1章 たくましく心 豊かな人材の育 成と地域文化の 保存・継承と発祥
（4） 国際交流事 業の推進
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
121101
○ 身近な自然や文化・社会から得られる 体験活動等を充実させ、地域ぐるみで幼児 の成長を支える環境づくりに努めます。
○ 全 保 育 園 で実 施 す る 地 域 活 動 事 業 で 近 隣 の 住 民 と 交 流 を 通 し て 地 域 の 自 然 や 文 化 等 を 体 験 す る。
○地域活動として体験活動を実施。 ○ あ る 程 度 の 交 流 は 実 施 し て い る が 、 成 長
を支える環境づくりは難しい。
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121102
○ 子育て支援ネットワークを充実させ、家 庭及び幼稚園、保育所、小学校等の関係 機関との連携強化を図ります。
○年２回幼保小連絡協議会を開催。 ○ 新 入 学 児 童 及 び年 長 児 を 対 象 と し た 情 報 交 換 を 目 的 と し 実 施 し て お り 、 幼 稚 園 と 保 育 園 は そ の 際、情報交換している程度。
○ 指 導 方 針 が 異 な る こ と か ら 連 携 は 進 んで
いないが、交流を進めていく必要はある。
1
121103
○ 認定こども園の設置について検討を促 進します。
○幼稚園と保育園のそれぞれの特徴を活かした施 設 の 設 置 を 目 的 と す る 制度 であ るが 、現 在は 私立 保育園等への情報提供を実施。
○私立幼稚園・私立保育園ともに設置に向けた意 思表示なし。
○ 職 員 配 置 （ 幼 稚 園 で は 保 育 士 、 保 育 園 に で は 幼 稚 園 教 員 ） が 必 要 な ど の 課 題 が あ る。
1
121201
○ 私立幼稚園の施設整備や運営費に対 する支援により、良好な教育環境の確保と 幼児教育の振興を図ります。
○私立幼稚園運営費補助金の交付 ○ 補 助 金 の 交 付 に よ り 良 好 な 教 育 環 境 の 確 保 と
幼児教育の振興が図られている。
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121202
○ 私立幼稚園就園奨励費補助金の助成 により、保護者の経済的負担の軽減を図り ます。
○私立幼稚園就園奨励費補助金の交付 ○ 補 助 金 の 交 付 に よ り 、 保 護 者 の 経 済 的 負 担 の
軽減が図られている。
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121301
（3）幼児期からの 基本的生活習慣 の定着（家庭のし つけ）
○ 食事、睡眠、片付け、あいさつなど、家 庭における幼児期からの基本的生活習慣 の定着を進めます。
○ 保 育 園 で 発 行 す る 園 だ よ り等 に よ り定 期 的 に情 報提供を実施。
○保育園で実施している状況を家庭にお知らせす ることにより、保護者とともに生活習慣の定着を目 指す下地が整いつつある。
○ 家 庭 環 境 の 複 雑 化 に よ り、 協 力 が 得 ら れ にく、あるいは情報が伝わりにく状況もある。
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122101
○ 望月小学校の建設及び泉小学校の改 築を推進します。
○望月小学校の改築事業は平成20年9月に竣工。 泉小学校については平成21 年度から 着手 し、 現在 校舎棟を建設中で、平成25年3月に竣工の予定。
○各校の児童は新しくなった施設で快適な学校生 活を過ごしている。
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122102
○ 浅間・臼田中学校の改築を推進しま す。
○ 浅 間 中 学 校 改 築 事 業 は 順 調 に 進 捗 し 、 平 成 23 年 3 月 に 竣 工 の予 定。 臼田 中学 校に つい ては 平成 21 年 度 か ら 着 手 し 、 現 在 普 通 教 室 棟 を 建 設 中 で 、 平成25年3月には竣工の予定。
○各校の生徒は新しくなった学校施設で快適快適 な学校生活を過ごしている。
3
122103
○ 岩村田小学校の大規模化解消に向け て、岩村田北部小学校設置の検討を進め ます。
○ 建 設 予 定 地 の 選 定 は 終 了 。 農 振 除 外 手 続 き を 継続中。
○ 建 設 予 定 地 は 、 地 元 区 長 会 、 Ｐ Ｔ Ａ の 了 承 済 。 地権者の同意も得ている。
○今後、整備を進める。
1
122104
○ 施設の耐震・耐力度調査を実施し、計 画的に改築・改修を進めます。
○ 改 築 予 定 の 学 校 （ 岩 村 田 小 ・ 岸 野 小 屋 体 ・ 望 月 中）を除いて耐震改修工事は完了している。
○各校の児童・生徒は改修された安全な施設で快
適な学校生活を過ごしている。
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122105
○ 学習形態・教育方法の多様化に応じた 教育機器・機材の整備充実を図ります。
○各学校において教材備品等を購入した。 ○教育機器・教材の充実が図られた。
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122106
○ 地域の実情を考慮し、通学区域及び学 校配置について検討を進めます。
○ 「 岩 村 田 地 区 北 部 へ の 新 小 学 校 建 設 検 討 報 告 書」をとりまとめた。
○ 検 討 報 告 を 踏 まえ 、 岩 村 田 地 区 北 部 へ の 新 小
学校建設に着手。
3
122201
○ 「読み・書き・計算」などの基礎学力向 上に向け、教育内容の設定や学習指導方 法の充実を図ります。
○公開授業やCRT検査（学力テスト）の実施などに よ り 、 学 習 指 導 方 法 の 点 検 。 ま た 、 中 学 校 区 教 育 推 進 委 員 会 の 開 催 及 び 小 学 校 に お け る 教 科 担 任 制（ＴＴ制）の導入。
○ 理 科 支 援 員 や 理科 専科 教員 の活 用に より学習 内容の工夫がされ、指導方法の充実も図られてい
る。（成果の表し方は難しい）
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122202
○ 自然観察や実験等を通じ、生命の大切 さや理科に対する好奇心・探究心を育み、 理解力の向上を図ります。
○ 校 地 内 の 自 然 観 察 施 設 の 活 用 、 理 科 では 実 験 な ど を 多 く 取 り 入 れ る な ど の 学 習 方 法 の 工 夫 と 理 科支援員の活用（県）
○ 理 科 支 援 員 や 理科 専科 教員 の活 用に より学習 内容の工夫がされ、指導方法の充実も図られてい る。ている。（成果の表し方は難しい）
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122203
○ 歴史探訪等により、地域の伝統・文化 や歴史に対する理解を深めます。
○ 遠 足 な ど に よ る 歴 史 学 習 、 総 合 的 な 学 習 に よ る 地域文化や伝統芸 能に 関する学 習の 実施 。（ 開か れた学校づくり補助金の活用）
○地域を知り理解を深める機会となった。
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122204
○ 音楽や美術等の情操教育や体育教育 の充実に努め、豊かな感性や心身の健全 な発達を図ります。
○ 総 合 的 な 学 習 に よ る 地 域 文 化 や 伝 統 芸 能 の 学 習 活 動 及 び 一 流 の ア ー チ ス ト や ア ス リ ー ト の 演 奏 や実技に触れる活動の実施。（ 音楽 会鑑 賞補 助金 の活用）
○ 一 流 の ア ー チ ス ト や ア ス リー ト の 生の 演奏 や実 技に触れる機会をもつことは重要である。
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122205
○ 子どもたちの夢や目標を育むとともに、 思いやりの心や自立する心を養うため、自 然体験、職場体験、奉仕体験などの体験学 習の充実に努めます。
○各学校毎に各企業などの協力を得ながら計画的 な学習による体験活動の実施。
○ 各 事 業 所 や福 祉職 場の 協力 を得 なが ら体 験学 習 が で き て い る 。 子 ど も た ち が 将 来 を 考 える 良 い
機会となっている。
3
122206
○ 少人数指導や習熟度別指導など、個々 に応じたきめ細やかな指導を推進します。
○学力向上支援加配職員8名を配置し 、Ｔ Ｔ学 習に よる個々の応じた指導の実施。
○加配職員の配置により、児童生徒に応じた学習
支援、指導ができるとの評価。
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122207
○ 中学校の英語教育の充実と、小学生が 英語に親しむ環境の整備を図ります。
○ 小 学 校 に 2 名 、 中 学 校 に 7 名 の 英 語 指 導 助 手 （AET)を配置し、英語活動を実施 。小 学校 では 、地 域英語コミュニケーション事業による国際理解活動 の実施。
○ 中 学 校 で は 英 語 弁 論 大 会 で の 好 成 績 な ど 、 AET の 配 置 効 果 が 表 れ て い る と の 学 校 評 価 も あ る。小学校でも、来年度からの学習指導要領の完 全実施を目指し、積極的に取り組んでいる。
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122208
○ 情報機器等の計画的な整備を図り、情 報教育を推進します。
○Ｈ21 年12 月に全校を対象として、教職員一人1台 の パ ソ コ ン を 整 備 し 、 合 わ せ て 全 校 の ネ ッ ト ワ ーク 環境を統合した。
○校務の効率化が進展した。
3
122209
○ 地域や学校の特性を生かした開かれ た学校づくりを推進し、地域と児童生徒の 交流活動を促進します。
○ 公 開 授 業 の 実 施 や 地 元 の 高 齢 者 と の 交 流 、 総 合学習などの講師として地元の方を招くなどの取り 組みの実施。（開かれた学校づくり補助金の活用）
○地域の皆さんから交流の機会があることは子ど もたちを知る良い機会であると、地域の皆さんから の評価である。
3
（1）幼児教育の充 実
（2）幼児教育環境 の整備
（1）教育施設の充 実
（2）教育内容の充 実
学校教育 第1章 たくましく心
豊かな人材の育 成と地域文化の 保存・継承と発祥
第2節 未来を担う 人づくり
幼児教育
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
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○ 学校・保護者・関係機関との連携を強 化し、障害のある児童生徒に対する教育相 談・進路指導の充実を図ります。
○夏休みを中心に来入児を対象とした就学相談の 実 施 。 ま た 、 就 学 に あ た っ て 障 害 の あ る 児 童 生 徒 に応じた就学が図れるよう、各関係機関、医師など の専門家による就学指導委員会の設置。学校にお ける支援体制について、就学指導専門員 を中 心に 支援・強化を行う。
○就学にあたって、児童生徒の状況に応じた就学 指導ができているとの学校からの評価である。
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122302
○ いじめや不登校等に関する相談員や、 中間教室等による指導体制の充実に努め ます。
○ 佐 久 市 不 登 校 等 対 策 連 絡 協 議 会 の 設 置 、 野 沢 会 館 に 中間 教室 の開 設、 また 、6 名の スク ール メン タルアドバイザーの配置。
○ ス ク ール メ ン タ ル ア ド バ イ ザ ー の 相 談 延 べ 件 数 も年間で3,500件を超え、相談者が増えている。
○ 相 談 者 に あ っ た 体 制 に 配 慮 す る こ と が 必
要。
3
122401
○ 佐久城山小学校自校給食の学校給食 南部センターへの統合を進めるとともに、 民間活力の導入や、配食体制の効率化な どについて検討を進めます。
○配食体制の効率化 ○民間活力の導入
○ 佐 久 城 山 小 学 校 給 食 施 設 整 備 事 業 に Ｈ 23 年 度 より着手予定（佐久城山小、 中込 小、 中込 中3 校対 象の共同調理場）
○南部、北部、臼田センターで配送業務外部委託
○給食配送業務を民間委託することにより効率化 が 図 ら れ て い る 。 〇 老 朽 化 し た 給 食 施 設 を 改 築 し 、 新 施 設 を 整 備 す る こ と に より、児童・生徒に安心・安全な給食を提供する。
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122402
○ 児童生徒の健全な成長に資するため、 学校給食施設及び内容の充実に努めま す。
○学校給食施設の充実 ○学校給食の内容充実
○各センターにおいて、修繕、食器、備品、機械器 具の更新実施 献立の充実、米粉パン回数増加、 郷土食の推進が図られている。
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122403
○ 学校給食における地場産品の活用推 進や、農業体験学習の充実など、「地産地 消」及び「食育」を推進します。
○ 地 元 産 米 、 野 菜 、 肉 、 魚 の 活 用 推 進 各 学 校 に おける農業体験、 栄養教諭、栄養士による学校 訪問、食育講話
○「地産地消」、「食育」の推進につながっている。
3
122501
○ 健康の保持増進と疾病予防のため、健 康診断や保健指導の充実を図ります。
○ 学 童 検 診 、 教 職 員 検 診 の 実施 。また、 養護 教諭 及び学校医による保健指導の実施。
○ 児 童 生 徒 、 教 職 員 が 安 全 、 安 心 な 学 校 生 活 を
送ることができている。
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122502
○ 交通安全教室を開催し、交通安全意識 と交通マナーの啓発に努めます。
○ 交 通 安 全 教 室 の 全 校 実 施 や 、 交 通 安 全 市 民 大 会への参加。
○子どもを対象とした交通安全教室 の実 施、 保護 者を対象とした交通安全講 習会 など によ り安 全教 育が図られている。
3
122503
○ 校内施設の点検を実施し、施設の安全 管理対策の充実を図ります。
○ 学 校 環 境 衛 生 基 準 等 に よ り 飲 料 水 の 検 査 等 を 実施し施設の安全管理に努めています。
○ 点 検 に よ り 不 具 合 が あ っ た 場 合 は 修 繕 及 び営
繕工事により改善している。
3
122504
○ 学校・保護者・地域・関係機関との連携 や、高度情報通信技術の活用などにより、 子どもの登下校時の安全確保対策の充実 に努めます。
○ 学 校 （ 貸 与 ） を 通 じ て 、 地 域 見 守 り 隊 へ の タ ス キ や 腕 章 の 配 布 、 ま た 、 携 帯 電 話 を 活 用 し た 学 校 と 保護者間の情報伝達システムの推進。
○ 地 域 の 皆 様の 協力 を得 なが ら登 下校 時の 安全 確保が図られている。
3
123101
○ 地域に根ざした教育の実践を図るた め、高校の存続と発展を図ります。
○県教委の所管であり、地元要 望等 につ いて県教 委に伝達している。
○地域高校の存続につながっている。
3
123102
○ 社会の変化に応じた特色ある教育課程 や、学校施設・設備の充実を促進します。
○県教委の所 管であり、要 望等 につ いて県教 委に 伝達している。
○特色ある教育課程が検討されている。 ○引き続き、県教委に要望等を伝達する。
2
123201
（2）高等教育機関 の誘致
○ 大学等が持つ人的・知的資源の活用を 促進するとともに、地域ニーズに対応した 特色ある4年制大学等の誘致を進めます。
○ 平 成 19 年 度 及 び 平 成 20 年 度 に お い て 、 国 庫 補 助と県補助を受け、大学設置事業補助金を佐久学 園に補助した。
○平成20 年4月に4年制大学である 佐久 大学 看護 学部が開学した
3
123301
（3）育英事業の充 実
○ 高校・大学等への就学を支援するた め、奨学基金制度の充実に努めます。
○奨学資金の貸与
Ｈ 17 ： 54 件 、 Ｈ 18 ： 51 件 、 Ｈ 19 ： 44 件 、 Ｈ 20 ： 51 件 、 Ｈ 21：48件の貸与を行った。
○ 貸 付 要 件 を 満 た す 申 込 者 全 員 に 貸 与 す る こ と
ができ、就学支援につながっている。
3
124101
○ 家庭・学校・地域・関係団体と連携し、 青少年健全育成の推進体制の強化を図り ます。
○市内各地区育成会に補助金を交付。 ○学校と連携して合同活動を実施。
○ 市 内 各 地 区 か ら 選 出 さ れ た 育 成 推 進 員 を 中 心 に、文化、スポーツ、レクリエーション、伝統文化の 継承、奉仕活動などが展開されている。
3
124102
○ 地区育成会との連携等により、地域全 体で青少年の健全育成を図る意識の高揚 に努めます。
○市内各地区育成会に補助金を交付。 ○学校と連携して合同補導活動を実施。
○ 市 内 各 地 区 か ら 選 出 さ れ た 育 成 推 進 員 を 中 心 に 、 文 化 、 ス ポ ー ツ 、 伝 統 文 化 の 継 承 、 奉 仕 活 動 などが展開されている。
3
124103
○ 地域コミュニティ活動の充実を図り、青 少年の社会参加を促進します。
○青少年に関するすべての団体、全市民を対象に 青少年健全育成市民集会を開催。
○ 臼 田 ・ 望 月 地 区 館 で 「 キッ ズ i ｎ あ い と ぴ あ 」 「 もち づき子どもまつり」の実施。
○平成２２年度市民集会に３００人の参加があり交 流が深まった。
○ 子 ど も た ち に と っ て 、 子 ど も 相 互 や 地 域 住 民 と の 交 流 が 行 わ れ る こ と に よ り 、 地 域 と の 繋 が りや 社会参加が図られた。
3
124104
○ 明るい家庭づくりを促進するため、毎月 第３日曜日の「家庭の日」の普及定着を図 ります。
○広報佐久で周知した。 ○目に見える成果が確認できない。 「 家 庭 の 日 」 を 認 識 し て い な い 人 が 多 い の
で、さらに啓発する必要がある。
2
124105
○ 各種研修会や講演会等を開催し、情報 の交換・収集・提供を拡充します。
○ ２ ２ 年 度 青 少 年 健 全 育 成 市 民 集 会 で 、 講 演 会 、 研修会を開催した。
○講演会の内容についてアンケ ート 調査 を実 施し たところ、回答者のうち９８％が満足している。同じ く研修会については１００％が満足している。
3
124201
○ 青少年補導委員による街頭補導のほ か、少年相談、啓発活動を展開し、非行の 未然防止、早期発見に努めます。
○ ２ １ 年 度 街 頭 補 導 活 動 ２ １ ９ 回 実施 。補 導し た少 年１１６人。
○不良行為少年が減少している。
3
124202
○ 有害図書類等の規制に関する条例に 基づく有害環境の調査等を実施し、環境浄 化活動を進めます。
○２１年度に有害環境チェック活動を１５２件実施し た。
○ 青 少 年 に 刺 激 の 強 い 図 書 を 扱 う 店 舗 の 多 く が
図書の陳列方法に配慮をしている。
3
（1）地域ぐるみの 青少年育成
（2）非行防止・環 境浄化 （3）特別支援教 育・不登校等対策 の推進
（4）学校給食の充 実
（5）児童生徒の保 健管理と安全対 策の推進
（1）高校教育の充 実
学校教育
高校教育・高等教 育
青少年の健全育 成
第2節 未来を担う 人づくり
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
124301
○ 社会性・国際性豊かな人材育成のた め、ふるさと創生人材育成事業を推進しま す。
○２２年度に中学生海外研修（アメ リカ ヒュ ーストン に７人、モンゴル国に５人）を実施した。
○ ア ン ケ ー ト 調 査 で 、 参 加 者 全 員 が 「 目 標 を 達 成 できた」と答えている。
3
124302
○ 多彩な生活体験や自然体験ができる ジュニアリーダー研修事業を推進し、地区 子ども会等のリーダー養成を図ります。
○ ２ １ 年 度 は 自 然 体 験 、 ボ ラ ン テ ィア 体験 、商 業体 験など、年間１５回の研修を実施した。
○ 研 修 生 が 生 き る 力 を 身 に つ け る た め の 研 修 事 業を実施した。アンケート調査で、研修生、保護者 が満足している。
3
124401
○ 子どもたちの主体的な学習・体験を促 進するため、交流・学習拠点施設の充実に 努めます。
○児童館整備の整備、サングリモ中込図書館の整 備などを実施
○交流・学習施設の充実につながった。
3
124402
○ 子ども未来館、うすだスタードーム、昆 虫体験学習館などの各種施設間の連携を 強化し、展示物の充実や特色ある事業を推 進します。
○年次計画により展示物の更新を図っている。 ○天体観望会として臼田スタードームと連携し企画 を開催。
○合同七夕企画「星の物 語の さし 絵作 家に なろう」 を図書館、美術館と協力し開催。
○ ジ ュ ニ ア リー ダ ー 研 修 の 一 環 と し て 、 ３ 施設 を利 用した。
○展示物の更新は好評である。
○連携した企画についても 、天 体観 測が 分か りや すくなった、星に親しみやすい企画であると好評で ある。
○専門知識を得ることができた。
○ さ ら に 参 加 者 を 増 や す 必 要 が あ る と 考 え る。
2
131101
○ 佐久市生涯学習基本構想を策定し、 「だれもが」「いつでも」「どこでも」学習でき る生涯学習社会の形成を図ります。
○ 平 成 １ ９ 年 度 に 、 佐 久 市 生 涯 学 習 基 本 構 想 ・ 基 本計画を策定した。
○基本構想に基づき、「だれもが」「いつでも」「どこ で も 」 学 習 で き る た め の 講 座 の 開 設 ・ 情 報 の 提 供 などが行われている。
○学習機会の確保、及び情報提供が図れて いるが、十分とは言えない。
2
131102
○ 学校教育と社会教育の連携により、学 校・地域社会における教育活動の活性化を 図ります。
○ 総 合 的 な 学 習 活 動 の 中 で 、 地 域 の 指 導 者 に よ り、芸術・文化面の学習を実施。
○ 社 会 体 育 と 部 活 動 の 連 携 。 地 域 諸 行 事 へ の 参 加。
○ 一 般 市 民 向 け と し て 、 平 成 １１ 年度 より学校 と連 携を取った「学校開放講座」を開講している。
○ 地 域 の 指 導 者 に よ る 、 伝 統 芸 能 の 和 楽 器 指 導 などを受け、地域行事など発表の場や、 社会 体育 と連携することで各大会への出場の機会が増えて いる。
○ 市 内 全 小 中 学 校 （ 23 校 ） で講 座 を 開 講 し 、 市 民 に 情 報 提 供 を し て い る 。 ま た 、 参 加 者 は 有 意 義 な 時間を過ごしている。
○ 各 講 座 で 定 員 を 設 け て い る が 、 定 員 に 満 たない講座もある。
2
131103
○ 魅力ある講座や講演会等を開催し、よ り多くの市民が学習活動に参加できる機会 の拡充に努めます。
○ 平 成 １ １ 年 度 よ り「 まち づ く り講 座 」 「 学 校 開 放 講 座」を、魅力ある講座となるように、創意工夫しなが ら開講している。
○「だれもが」「いつでも」「どこでも」学習ができるよ うに、講座・教室の開設。
○概ね計画通りの講座を設定し、学習機会の確保 と 情 報 提 供 を 行 っ てい る 。 また 、 参 加 者 に は 好 評 である。
○ 平 成 ２ １ 年 度 本 館 及 び７ 地 区 館 で 講 座 ・ 教 室 を 開 講 。 ４ ７ ５ 回 、 延 べ １ ５ ， ９ ２ ２ 人 の 受 講 者 が あ っ た。また、平成２２年２月には「わがまち佐久・市民 講座」を開講し大勢の市民が受講した。
○利用者、参加者数が伸びない。
2
131104
○ 地域の連帯と交流を深めるため、地域 公民館活動の充実を図ります。
○ 地 域 公 民 館 活 動 の 情 報 交 換 の 場 と して、年 ２回 の研修会を実施。
○ 地 区 館 ・ 地 域 公 民 館 で 活 動 を し て い る 自 主 活 動 グループの作品展及び舞台発表の場として、「公民 館のつどい」を開催。
○ ７ 地 区 館 の 「 公 民 館 の つ ど い 」 に 学 習 グ ル ープ の 出 展 や ス テ ー ジ 発 表 が で きた 。 平 成 ２ １ 年 度 作 品数２，９０２点 ステージ発表２２５グループ。
○地域公民館の活動内容に差があり、 今後 も継続をして充実を図る必要がある。
2
131201
○ 市民の多様な学習ニーズに対応するた め、学習施設・設備の機能充実を図りま す。
○維持補修は修繕計画を立てて実施。施設改築は 未実施
○ 施 設 の 老 朽 化 が 進 み 、 修 繕 に よ り現 状 機 能 の 維持をしている。
○実施した事業は現状の機能維持のみ。老 朽 化 し た 施 設 の 改 築 に 取 り 組 む 必 要 が あ る。
1
131202
○ 公民館報のほか、インターネット、佐久 ケーブルテレビ等を活用した、きめ細かな 生涯学習情報の提供に努めます。
○インターネッ ト・ ＦＭさく だいら・ 佐久 ケーブル テレ ビ、ミニこみ誌等を利用して広報活動を実施。
○きめ細かに情報提供をすることにより、講座・教 室の参加人数が増加傾向である。
3
131203
○ 学習相談の場として、住民が気軽に立 ち寄れる地域公民館の利用を促進します。
○ 地 域 公 民 館 活 動 の 情 報 交 換 の 場 と して、年 ２回 の研修会を実施。
○ １ ４ 地 域 公 民 館 に モ デ ル 地 域 館 事 業 を 委 託 し 、 先駆的事業の取組みを図る。
○地域公民館の利用促進につながった。 ○ 活 動 、 利 用 状 況 に つ い て は 、 地 域公 民館 により差がある。
2
131204
○ 教育・文化施設や、関係機関・団体との 連携強化を図り、学習環境の充実に努めま す。
○平成１１年度より、市役所各課と連携した「まちづ く り講 座 」 、 及 び 学校 と連 携し た「 学校 開放 講座 」を 開講している。
○概ね計画通りの講座を設定し、学習機会の確保 と 情 報 提 供 を 行 っ てい る 。 また 、 参 加 者 に は 好 評 である。
○利用者、参加者数が伸びない。
2
131205
○ 市民の自主的・自発的な学習活動や、 コミュニティ活動への支援を図ります。
○自主活動グループ・学習グループへの学習の場 の提供
○ 本 館 ・ ７ 地 区 館 で 平 成 ２ １ 年 度 ２ ８ ９ の 学 習 グ ループが自主的に活動を している 。また、 ７地 区館 に学習グループ連絡協議会を設立。
○ 自 主 活 動 グ ル ー プ ・ 学 習 グ ル ー プ へ の 支 援 が 図れた。
3
131301
○ 市民の自主的な学習活動の拠点となる 中央図書館の整備について検討を進めま
○ 施 設 改 築 は 、 未 実 施 。 ( 旧 館 部 分 の 改 築 を 計 画 中）
○老朽化が進み、修繕により現状機能の維持をし ている程度。
○施設の改修計画を策定する必要がある。
1
131302
○ 多様化する市民の要求に応じた、図書 資料の収集充実に努めます。
○ 市 民 の リク エ ス ト に 応 え る な ど し て 、 図 書 資 料 を 充実してきた。
○計画的に図書資料を購入。 ○ 今 後 も 図 書 資 料 充 実 の た め の 予 算 措 置 をしていく必要がある。
3
131303
○ 学校図書館や周辺の公共図書館との ネットワーク化を推進します。
○ 学 校 図 書 館 と の ネ ッ ト ワ ーク 化 に つ い ては 検 討 中
○ 公 共 図 書 館 と の ネ ッ ト ワ - ク 化 に つ いては、 長野 県立図書館とはネットﾜ-ク実施済み。
○事業が完了していないため、成果 はあ らわ れて いない。
○ 定 住 自 立 圏 に よ る 図 書 館 ネ ッ トワ -ク シス テム構築に向けて、事業の推進を図る。
1
131304
○ 移動図書館車の巡回地域の拡充や、 各種講演会の開催、ミニ図書館の設置な ど、図書館サービスの充実に努めます。
○巡回地域を平成22 年度3地区増やした。また、平 成20年度にミニ図書館を1箇所設置した。
○より多くの市民に読書環境が拡大された。 ○ 今 後 に お い て も 巡 回 地 域 の 見 直 し 、 拡 充 を検討していく必要がある。
3
（3）青少年研修事 業の推進
（1）生涯学習の推 進
青少年の健全育 成
第2節 未来を担う 人づくり
第1章 たくましく心 豊かな人材の育 成と地域文化の 保存・継承と発祥
（2）学習情報の提 供と学習環境の 充実
（3）図書館サービ スの充実 生涯学習
第3節 生涯学習・ 生涯スポーツ活 動の支援
（4）交流・学習拠 点施設の充実
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
131401
○ 生涯学習指導者の確保と育成を図るた め、現役から退職者まで幅広く人材の発掘 と活用に努めます。
○生涯学習リーダ ーバ ンク への 登録 によ る人 材の 確保
○平成１９年度より、生涯学習リーダーバンクへの 登録制度の設 立。 市ホ ームページに 掲載 。現 在５ ２分野、１９８人が登録をしている。
高齢者大 学大 学院 を平 成２ １年 度に 開講 し、 人材 の育成を図る。
○ 市 民 に 活 用 を し て 貰 う よ う に 、 よ り広 報 活 動が必要。
2
131402
○ 各種研修会等への参加を推進し、新た な指導者の育成に努めます。
○県生涯 学習 セン ター・県 公民 館大 会等 での 研修 会に参加。
○研修参加により知識・理解が深められた。 ○ 県 の 公 民 館 大 会 の 研 修 会 に は 参 加 し た
が、他の研修会には参加できなかった。
2
132101
○ スポーツを生活の一部として実践する ため、生涯スポーツ運動を展開します。
○ 体 育 指 導 委 員 会 が 中 心 と な り、 ス ポ ー ツ 教 室の 内容を決めたり、健康づくり教室を直接指導
○ 軽 スポ ーツ や 筋 力 ト レ ー ニ ン グ な ど 、 日 常 出 来 る種目の参加者が増加
○さらなる推進が必要
2
132102
○ 競技スポーツの振興を図り、競技力の 向上を目指します。
○全国大会出場激励金を交付し、広報紙等で紹介 する。
○ 全 国 大 会 出 場 激 励 金 交 付 要 項 を 見 直 し 、 交 付 対象を広げたため、件数が増加
3
132103
○ 多様化するスポーツニーズに対応する ため、スポーツ教室や各種大会の充実に 努めます。
○ 年 間 ５ ９ 大 会 を 実 施 。 ス ポ ーツ 教室 ２３ 教室 を設 置。
○大会に向けて日常的に活動している方が見られ る。
○ 新 し い 大 会 が 増 え た が 、参 加者 数の 少な
い大会の開催方法の工夫が必要
2
132104
○ 各種団体への活動支援と、優れた指導 者の養成・確保に努めます。
○体育協会への運営支援を継続的に実施。 ○活動組織体制は現状維持。 ○会員数が多少減少傾向
2
132105
○ 総合型地域スポーツクラブ、スポーツ 少年団等の育成を図ります。
○ 総 合 型 地 域 ス ポ ーツ ク ラ ブ 、 スポ ーツ 少 年 団 の 運営支援を継続的に実施。
○総合型地域スポーツクラブは２組織となり、会員 数も徐々に増加。スポーツ少年団は団数は現状を 維持しているが、会員減少傾向。
○ 総 合 型 地 域 ス ポーツク ラブ は全 市的 には
まだ知名度が不十分。
2
132201
○ 既存施設の維持・補修や、佐久市営武 道館等の老朽化施設の改築を推進しま す。
○維持補修は修繕計画を立てて実施。施設改築は H22年度に臼田弓道場の整備を実施。
○老朽化が進み、修繕により現状機能の維持をし ている程度。
○学校体育施設開放により市民の利便性は 向 上 し て い る が 、 さ ら に 社 会 体 育 施 設 の 充 実の必要性が高まる。
3
132202
○ 施設の利用促進を図るため、屋外施設 の夜間照明の整備に努めます。
○夜間照明設置促進事業として重点的に実施して きた。平成17∼22年度で2箇所）
○ 主 な 屋 外 施設 の夜 間照 明設 置は ほぼ 完了 。市 民の好評を得ている。
3
132203
○ 学校体育施設及び社会体育施設の整 備充実を図るとともに、施設の効率的利用 及びサービス向上に努めます。
○ 望 月小 学校 の体 育館 を平 成１ ９年 度、 浅間 中学 校の体育館を平成22年度に改築。
○ 改 築 し た 小 ・ 中 学 校 で は 屋 内 競 技 の 指 導 効 果 が向上との教職員の評価。
○ 計 画 に 沿 っ た 進 捗 だ が 、 さ ら に 社 会 体 育
施設の充実の必要性が高まる。
2
132204
○ 公式競技にも対応できる総合運動公園 の整備を推進します。
○佐久総合運動公園は、Ｈ12∼Ｈ27 年度の期間で 第 2種 公認 陸上 競技 場、 公認 野球 場、 マレ ット ゴル フ 場 、 ク ロ スカ ン ト リーコ ース、遊 具の 広場 、いこい の 緑地 等の 整備 を進 めている 。H22.8 マレ ット ゴル フ場一般開放。
○ Ｈ 21 年 度 に は 、 マ レ ッ ト ゴ ル フ 場 が 完 成 し 、 Ｈ 22.8には、供用開始をした。利用者からは、好評を 得ている。
○マレットゴルフ 場は 完成 した が、 陸上 競技 場 、 野 球 場 な ど の 主 要施 設の 整備 は、 今後
進めていくことになる。
2
132205
○ 年齢や体力に応じ、スポーツやレクリ エーションを気軽に楽しめる場所の整備を 推進します。
○総合運動公園の整備を含め、子供たちが気軽に 楽しめる場所の整備を計画中です。
○ 一 部 整 備 さ れ た が 、 目 立 っ た 成 果 が み ら れ な い。
○実施した事業は現状の 機能 維持 のみ 。ま
ず市民のニーズ把握が必要。
1
スポーツ 第3節 生涯学習・
生涯スポーツ活 動の支援 第1章 たくましく心
豊かな人材の育 成と地域文化の 保存・継承と発祥
（4）生涯学習指導 者の確保と育成 生涯学習
（1）生涯スポーツ の振興
番号 章 節 施策項目 区分 主要施策 実施状況 効果･成果 課題等 評価
211101
○ 上信越自動車道全線4 車線化の早期 完成を促進します。
○ 信 濃 町 Ｉ Ｃ ∼ 上 越 Ｊ Ｃ Ｔ 間 37.5 ｋ ｍ の 4 車 線 化 に 向 けた提言活動等の実施。
○政権交代による事業見直しにより一旦は凍結さ れたが事業の凍結解除の方針が示される。
○「 検討 の場 」を 設け、高 速道 路整 備の あり 方 に つ いて 検 討 する 方 針 が 示 さ れ た が 、 議
論が始まらず工事着手時期が未定である。
2
211102
○ 中部横断自動車道佐久ジャンクション (仮称)から八千穂インターチェンジ(仮称)間 の早期完成を促進します。
○ 佐 久 小 諸 Ｊ Ｃ Ｔ ∼ 佐 久 南 Ｉ Ｃ 間 7.8 ｋ ｍ と 佐 久 南 Ｉ Ｃ ∼仮称八千穂ＩＣ間14.6 ｋｍの早期完成に向けた中 央要望等の実施。
○佐久小諸ＪＣＴ∼佐久南ＩＣ間が平成２３年３月２ ６日に開通。佐久南ＩＣ∼仮称八千穂ＩＣ間でも整備 が進められている。
○工事は順調に進められているが、佐久南Ｉ Ｃ ∼ 仮 称 八 千 穂 Ｉ Ｃ 間 の 供 用 開 始 時 期 が 未 確定である。
2
211103
○ 中部横断自動車道八千穂インターチェ ンジ(仮称)から山梨県北杜市長坂ジャンク ション(仮称)間の整備計画格上げを促進し ます。
○ 仮 称 八 千 穂 Ｉ Ｃ ∼ 仮 称 長 坂 Ｊ Ｃ Ｔ 間 約 34 ｋ ｍ の 整 備計画格上げに向けた中央要望等の実施。
○計画段階での事業評価の試行箇所となり、今後 の 整 備 方 針 に つ い て 、 地 元 意 見 を 聞 く ア ン ケ ート 調査が実施された。
○「 検討 の場 」を 設け、高 速道 路整 備の あり 方 に つ いて 検 討 する 方 針 が 示 さ れ た が 、 議 論が始まらず整備のあり方が未定である。
1
211104
○ 中部横断自動車道のインターチェンジ の整備を促進します。
○ 地 域 活 性 化 IC と し て 佐 久 北 Ｉ Ｃ ・ 佐 久 中 佐 都 Ｉ Ｃ ・ 仮称臼田ＩＣの整備。
○佐久北ＩＣ及び佐久中佐都ＩＣは供用開始（3/26） ま で に 整 備 。 仮 称 臼 田 Ｉ Ｃ は 中 部 横 断 自 動 車 道 と の連結が許可されている。
○ 地 域 へ 仮 称 臼 田 IC の 計 画 説 明 を 行 う た め 、 国 土 交 通 省 及 び 県 等 と 協 議 調 整 を 図 る。
3
211201
（2）北陸新幹線の 整備
○ 北陸新幹線長野以北の建設を促進し ます。
○ 長 野 ∼ 金 沢 間 の 早 期 開 業 に 向 け た提 言活 動等 の実施。
○平成２６年度中の開業に向け、各区間で順調に 整備が進められている。
3
211301
（3）交流促進型広 域道路の整備
○ 松本・佐久間の交流促進型広域道路 の整備に向けた候補路線* 化を促進しま す。
○ 地 域 高 規 格 道 路 の 候 補 路 線 の 指 定に 向け た県 知事要望等の実施。
○地域高規格の候補路線となりうる路線について の検討が進まないことから 目立 った 成果 がみ られ ない。
○県が地域高規格道路の候補路線として位
置付けることが必要である。
1
212101
（1）国 道 ○ 国道141 号・国道142 号の4 車線化を 促進します。
○ 事 業 主 体 と 協 力 し て 、 関 係 者 説 明 会 、 打 合 せ な ど地元対応を実施する。
○ 事 業 実 施 区 間 の 先 線 に つ い て 、 地 元 説 明 会 が 開催され、事業進捗が図られた。
○事業実施区間の順調な工事の進捗と、一 部区間が新期事業化された。しかし、まだ事
業化されていない区間がある。
2
212201
○ 川上佐久線・佐久小諸線のバイパス建 設を促進します。
○川上佐久線は、羽黒山バイパスが完成。入沢∼ 三 分 間 は Ｈ 23 年 度 末 の 供 用 開 始 を 目 標 に 本 工 事 施工中。
○佐久小諸線は、岸野側から佐 久橋 間が 測量 ・設 計に入り、高瀬側は地元とルートの調整中。
○ 川 上 佐 久 線羽 黒 山 バ イ パ ス の 完 成 に よ り 、 岩 水区（飛地）から市内へのアクセスが向上。 ○ 佐 久 小 諸 線 （ 岸 野 ・ 高 瀬 ） は バ イ パ ス 化 に 向 け て、岸野側から佐久橋までのルート案には地 元合 意がなされた。
○両路線ともに地権者や地元の理解と 協力 が 得 ら れ 、 事 業 は 大 き く 進 展 し ているが 、佐 久 小諸 線の 高瀬 側ル ート は調 整中 で、 川上 佐 久 線 の 三 分 ∼ 平 賀 は 調 査 の 検 討 箇 所 で あ る こ と か ら 、 全 線 の 整 備 に は 時 間 を 要 す る。
2
212202
○ 佐久軽井沢線・下仁田浅科線の拡幅 改良を促進します。
○下仁田浅科線は、新子田バイ パスと駒 込バ イパ スが 完成 。新 子田 の拡 幅と 歩道 整備 は継 続中 で、 志賀本郷は、現道拡幅部分の一部で測量 ・設 計に 基づく地元説明会が開催され幅杭設置の了解が得 られた。
○ 佐 久 軽 井 沢 線 は 、 事 業 主 体 と 協 力 し て 、関 係者 説明会、打合せなど地元対応を実施する。
○ 下 仁 田 浅 科 線 の 新 子 田 バ イ パ ス と 駒 込 バ イ パ ス の 供 用 開 始 と 、 シ ル バ ー ラ ン ドみ つい付近 の道 路改良により、歩行者の安全性が確保され通行者 の利便性も向上した。
○佐久軽井沢線の測量設計について地元説明会 が 開 催 さ れ 、 測 量 に 着 手 さ れ 事 業 進 捗 が 図 ら れ た。
○ 下 仁 田 浅 科 線 の 志 賀 本 郷 の 一 部 で 事 業 進 捗 が 図 れ て い る が 、 先 線 を 含 め バ イ パ ス 部分は県中期総合計画に位置付けがなく引 き続き県への要望と地元調整が必要。 ○ 佐 久 軽 井 沢 線 は 、 新 規 事業 化が され 、測 量設計が実施されたが、更に事業の進捗が 必要。
2
212301
○ 取出中央線・三分中込線・上原猿久保 線の拡幅改良を促進します。
○ 三 分 中 込 線 は 、 城 山 小 学 校 南 側 の 拡 幅 と 歩 道 整備が完了。
○ 取 手 中 央 線 は 、 事 業 主 体 と 協 力 し て 、 関係 者説 明会、打合せなど地元対応を実施した。
○ 高 速 関連 事業 の上 原猿 久保 線の 拡幅 改良 につ い て は 、 県 が 中 部 横 断 自 動 車 道 と 交 差 す る 前 後 420mを実施。
○三分中込線の城山小学校南側は拡幅と歩道整 備 が 完 了 し 、 歩 行 者 の 安 全 性 が 確 保 さ れ 通 行 者 の利便性も向上。
○取出中央線は事業が完了した。
○上原猿久保線は平成21年度に完成している。
○ 三 分 中 込 線 は 、 補 償 で 難航 していた 箇所 で用地協力が得られ事業が完了した区間が あるが 、未 改良 区間 で新 たに 地元 要望 があ り事業化の見通しが立っていない。
2
212302
○ 中部横断自動車道のインターチェンジ へのアクセス道路として、上小田切臼田停 車場線・塩名田佐久線の整備を促進しま す。
○塩 名田 佐久 線の 中佐 都バ イパ スは 、測 量・ 設計 に基づく地元説明会が開催され幅杭設置の了解が 得られた。
○上小田切臼田停車場線は、県がルートを地元協 議中。
○ 塩 名田 佐久 線高 速道 関連 事業 区間 963m は 、県 が600mと市が363mを実施。
○佐久中佐都ＩＣへのアクセ ス道 路と して、塩 名田 佐 久 線 （ 中 佐 都 ） の バ イ パ ス 化 に 向 け 、 進 捗 が 図 れた。
○上小田切臼田停車場線は、ルートが決定してい ない。
○塩名田佐久線（平塚）は、平成22年度に完成。
○ 塩 名 田 佐 久 線 ・ 中 佐 都 バ イ パ ス は 、 県 中 期総合 計画 に位 置付 けが なか った が、 佐久 中 佐 都 Ｉ Ｃ 供 用 後 の 交 通 量 予 想 か ら 事 業 化 に 向 け て 大 き く 進 展 し た 。 し か し 、 全 区 間 が 対象でなく、事業化された区間の進捗を図り 残り区間の早期事業化が課題である。 ○上小田切臼田停車場線は、平成18年度よ りルート協議をしているが協議継続中。
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（4）都市計画道路○ 本市の均衡ある発展と市街地の連携を 図るため、佐久市都市計画道路整備プロ グラムを策定し、原東1 号線・跡部臼田線 など幹線道路の整備を推進します。
○ 都 市 計 画 道 路 整 備 プ ロ グ ラ ムを 策 定 し 、都 市計 画道路の整備方針を定める。
○都市計画道路の見直し（案）について検討中。 ○ 整 備 プ ロ グ ラ ム の 策 定 に 至 っ て い な い 。 今後策定予定
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○ 東西幹線や北幹線など地域間を結ぶ 道路の新設・改良を推進します。
○ 新 設 道 路 で あ る 東 西 幹 線 第 一 期 工 区 、 拡 幅 改 良 の 東 幹 線 、 鍛 冶 屋 線 、 大 沢 新 田 線 、 大 平 線 、 舗 装 改 良と して 延沢 線、 比田 井峰 道線 など 幹線 道路 の新設・拡幅改良及び舗装改良を実施。
○ 狭隘 区間 の改 良及 び老 朽化 した 舗装 の改 良に より、交通の安全が確保された。
○幹線道路において、整備の一部が未了の ため、成果が現れていない箇所がある。
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○ 既存市道の拡幅・補修改良や側溝整 備を計画的に推進し、機能の維持・向上に 努めます。
○ 各 区 か ら 要 望 を い た だ き 、 平 成 ２ １ 年 度 か ら は 「区要望優先度 判定 フロ ー」 に基 づき、実 施箇 所を 決定し、整備を進めている。
そ の ほ か 、 危 険 性 、 緊 急 性 の あ る 箇 所 の 整 備 を 行っている。
○ 平 成 ２ １ 年 度 は 、 ８ １ ０ 件 の う ち ４ ５ ３ 件 実 施 。 平 成 ２ ２ 年 度 は 、 ３ 月 末 ま で に ７ ７ ９ 件 の う ち ３ ７ ６ 件 実施。機能の維持・向上につながった。
○ 区 要 望 に 基 づ き 、 危 険 性 ・ 緊 急 性 の 高 い 箇 所 か ら 整 備 を 進 め て い る が 、 未 整 備 箇 所 もあるため、計画的に整備が必要である。
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高速交通ネット ワーク
（2）主要地方道
（3）県 道
（5）市 道 地域交通ネット
ワーク 第2章 ネットワー
クで築く地域の個 性・特色を生かし た多機能都市づく り
（1）高速自動車道 の整備
第1節 交通ネット ワークの形成
